Отказ МИФНС при входе третих лиц. Правомерно ли?

Доброе время!
Получили отказ из МИФНС.
Суть: увеличение уставного капитала за свет третьих лиц. Форма 13001 и все документы приложены, за исключением подтверждающего документа об оплате вклада.
Из-за этого МИФНС дала отказ на основании ст. 17 ФЗ о регистрации юр.л и ИП, и п. 2.1. ст. 19 ФЗ об ООО.
Вопрос: законен ли отказ. Читаю ст. 19 полностью, она меня запутала окончательно, т.к. там есть еще такой момент что
"Внесение дополнительных вкладов участниками общества и вкладов третьими лицами должно быть осуществлено не позднее чем в течение шести месяцев со дня принятия общим собранием участников общества предусмотренных настоящим пунктом решений".

Помогите разобраться с этим вопросом.

 

Приняли решение, внесли вклад, сдали доки в налоговую.
Такая последовательность.

 

законен, ибо нужно предоставлять документ, подтверждающий внесение вклада.

"Указанное заявление и иные документы для государственной регистрации предусмотренных настоящей статьей изменений в связи с увеличением уставного капитала общества, увеличением номинальной стоимости долей участников общества, внесших дополнительные вклады, принятием третьих лиц в общество, определением номинальной стоимости и размера их долей и в случае необходимости с изменением размеров долей участников общества, а также документы, подтверждающие внесение в полном объеме участниками общества дополнительных вкладов или вкладов третьими лицами, должны быть представлены в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц"