Обжалование решений ФНС при регистрации

Обжалование отказов в регистрации
С 22 августа 2014 года Закон № 129-ФЗ дополнен положениями об обжаловании решений налоговиков по результатам госрегистрации (Федеральный закон от 21.07.14 № 241-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). Прежде такие решения нужно было обжаловать в суде (пункты 9 ст. 22 и 5 ст. 23 Закона № 129-ФЗ). Для отдельных случаев введен обязательный досудебный порядок обжалования.

Порядок обжалования

Обжалуется решение об отказе в госрегистрации: cначала жалобу на решение следует направить в вышестоящую налоговую инспекцию.
Если в удовлетворении жалобы откажут, то с жалобой можно обратиться: или в ФНС России; или в суд.

Обжалуется решение о госрегистрации: жалобу можно подать на выбор: в вышестоящую налоговую инспекцию; в ФНС России; в суд.

Это общий порядок обжалования. Однако из него есть исключения. Так, жалоба на отказ в регистрации может быть подана сразу в ФНС России или в суд в двух случаях:

• вышестоящим органом по отношению к налоговому органу, отказавшему в регистрации, является центральный аппарат ФНС России;
• решение по жалобе не принято вышестоящей инспекцией в установленные сроки (п. 1 ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ).

Сроки обжалования

Обратите внимание: пропущенный по уважительной причине срок можно восстановить на основании соответствующего ходатайства (п. 3 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ). Если этого не сделать, то «просроченную» жалобу оставят без рассмотрения (ст. 25.5 Закона № 129-ФЗ).

Вид жалобы:

• жалоба подается заинтересованным лицом, чье право нарушено (в вышестоящую инспекцию или ФНС России). Жалобу можно подать в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав (вне зависимости от того, какой вид решения обжалуется).
• жалоба подается заявителем при государственной регистрации, который обжалует отказ в регистрации (в вышестоящую инспекцию или ФНС России). Жалобу можно подать в течение трех месяцев с момента получения решения об отказе в государственной регистрации. При уклонении от получения решения об отказе срок на подачу жалобы начинает течь со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.
• жалоба подается в ФНС России на решение вышестоящей налоговой инспекции. Жалобу можно подать в течение трех месяцев со дня принятия вышестоящей инспекцией решения по ранее поданной жалобе.
• заявление в суд. В течение 3-х месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и интересов (п. 4 ст. 198 АПК РФ).

Содержание жалобы

В соответствии со статьей 25.4 Закона № 129-ФЗ в жалобе нужно указать:

• фамилию, имя, отчество, а также место жительства физического лица, подающего жалобу, или наименование и адрес (место нахождения) юридического лица, подающего жалобу;
• сведения об обжалуемом решении регистрирующего органа;
• наименование налоговой инспекции, чье решение обжалуется;
• основания, которые позволяют лицу, подающему жалобу, считать, что его права нарушены;
• требования лица, подающего жалобу.

В документе также могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для своевременного рассмотрения жалобы сведения. Заявитель может приложить документы, подтверждающие его доводы.

Жалоба должна быть подписана лицом, ее подавшим, или его представителем. Если жалоба подается уполномоченным представителем, к ней нужно приложить документы, подтверждающие полномочия.

Способ отправки

Подготовленную в письменном виде жалобу можно подать (п. 1 ст. 25.3 Закона № 129-ФЗ):

• непосредственно в вышестоящую налоговую инспекцию или в ФНС России;
• в налоговую инспекцию, чье решение обжалуется (считается подачей жалобы в вышестоящую инспекцию или в ФНС России).

Что же касается способа подачи, то жалобу можно направить (статья 25.4 Закона № 129-ФЗ):

• по почте;
• представить лично;
• в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Результат рассмотрения

Как уже говорилось выше, поданную жалобу налоговые органы могут оставить без рассмотрения. Исчерпывающий перечень оснований для этого приведен в статье 25.5 Закона № 129-ФЗ.

Однако если жалоба принята к рассмотрению, то решение по ней должно быть принято в течение 15 дней со дня получения. Срок могут продлить, но не более чем на 10 рабочих дней.

Заметим, что пока решение по жалобе не принято, заявитель может представить дополнительные документы, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе.

Результатом рассмотрения жалобы могут стать:

• отмена решения налоговой инспекции;
• оставление жалобы без удовлетворения (ст. 25.6 Закона № 129-ФЗ).

https://www.nalog.ru/rn40/news/tax_doc_news/4882270/

п.с.
В соответствии с частью 3 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 утверждены Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации утверждены (далее – Правила).

Пунктом 4 Правил определено, что в случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена, в том числе оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).

При этом Правилами не предусмотрено представление представителем заявителя копии документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

В случае подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы (подпункт «в» пункта 20 Правил).

 

Вот Человек писал, писал, а комметов немае...... Обидно же ему. Спасибо добрый Человек!!!

 

возник вопрос:
кто эти лица?
Ситуация:
Поменяли адрес у конторы с области на область.
Через пол года контору вернули обратно.
Основание: решение вышестоящего налогового органа об отмене регистрационной операции!
________________
Ситуация еще в развитии, всех деталей не знаю (узнаем).
Но, получается, что новая налоговая пожаловалась в своё управление, то обжаловало решение о регистрации в вышестоящий орган (управление по старому адресу) и оно отменило решение рег центра о регистрации.
Регистрация была летом 2015.
Вернулась контора в январе 2016.
________________
Вопрос:
- является ли "то" уфнс "заинтересованным лицом, чьё право нарушено"?
- какие права "того" уфнс при этом нарушаются?

 

случайно перешедшая организация не в процессе реорганизации?

 

Оу...
"Вас тут не стояло".

 

ответ кажется содержится здесь
"Вопрос: ...Вправе ли вышестоящая налоговая инспекция в административном порядке признавать незаконным решение нижестоящей налоговой инспекции о регистрации юридического лица в связи с недостоверностью адреса? (Консультация эксперта, 2014)" consultant.ru/
посмотреть не могу

 

нее
чиста смена адреса
ничего личного

--- добавлено, 28 мар 2016, дата оригинального сообщения: 28 мар 2016 ---

мне кажется, это уже другой вопрос...
мой звучал по другому:

 

как раз там может быть основание по которому могут отменить
в 129-ФЗ не расшифровано
предположу, что прошлая фнс может быть заинтересованным, если до даты регистрации смены адреса уже пошла выездная

это бы конечно помогло, бумага какая-нибудь

 

нет
не было ничего
тихо съехали, как и не было никого

--- добавлено, 28 мар 2016, дата оригинального сообщения: 28 мар 2016 ---

тут могло бы быть, но вот и не было ничего
а новая уфнс каких прав при этом могла лишиться????

 

запись об отмене реги в ЕГРЮЛ появилась?

а может ноги растут от нового адреса и возврат на старый адрес из-за нового?

без документов только остаётся предполагать

 

может и так
только это мой адрес, запретов нет, договор есть

 

Не представление ли прокурора было поводом для решения уфнс? В Краснодарском крае так и было

 

там было решение суда (пусть и бутафорское)
а в моём случае - решение вышестоящего органа об отмене регистрационной операции

 

Есть такая практика у налоговых: жаловаться в уфнс откуда приехала компания. При этом пишут все что придумали, например, наше уфнс сейчас рассматривает жалобы другой уфнс на несколько переездов, где помимо претензий к адресу (на наш взгляд - надуманных, даже не массовый адрес) еще упирают на "неправильную удостоверительную надпись"... так рассматриватели в отношении одного ЮЛ отказали, а по другому (с приличным налоговым багажом) - удовлетворяют... где смысл, где логика....

 

Господа, мой клиент решил пойти на принцип. Подавали на регистрацию первички 2 фирмы, собственник живой, белый, компания также регистрируется для работы белой, этот адрес уже прошел несколько регистраций, собственник имеет контакт к территориалкой, а клиенту выкатили отказы по адресу.

Я верно понимаю, что мне сначала жаловаться в УФНС по г. Москве? У кого-нибудь есть положительный опыт такого обжалования?

 

какова формулировка?

--- добавлено, 31 май 2016, дата оригинального сообщения: 31 май 2016 ---

да

дело в претензионном порядке по фз о реге, это обязательно

 

пока только так сказали, сканы не видела: недостоверность сведений об адресе. Подавали гарантийку, свидетельство нот. удостоверенное.

--- добавлено, 31 май 2016, дата оригинального сообщения: 31 май 2016 ---

ЛЕОГОРУС, да я не к обязательности, а к тому-разворачивало ли УФНС или ЦА ФНС решения об отказе? Или же гнут свою линию и прикрывают *опу, например, 46й.

 

конечно разворачивает, опять же важна формулировка в отказе, как написано

не всегда) но больше подтверждают позицию регоргана

 

ок, получу, выложу, помусолим)
пс:собаки страшные
пс2: тогда в суд. Допекли клиента.

 

отказ
второй отказ идентичный