Доверенная полиция Полицейские в России могут получить новый статус — лиц, которым государство гарантирует «презумпцию доверия и поддержку». Они будут обеспечены и новыми правами: от вскрытия транспортных средств до стрельбы в местах скопления людей. Поправки в Госдуму внесла группа депутатов из всех фракций во главе с председателем комитета по безопасности Ириной Яровой («Единая Россия») после консультаций с государственно-правовым управлением (ГПУ) президента и правительством. © Reuters Поправки к закону «О полиции» были подготовлены еще год назад, но не были внесены в Госдуму из-за потребовавшихся согласований с ГПУ и Белым домом. По словам соавтора проекта зампреда комитета по безопасности Александра Хинштейна («Единая Россия»), к инициативе «не было серьезных претензий», но кремлевские и правительственные юристы «не согласились с конструкцией, которая позволяла специальной комиссии во главе с министром внутренних дел увольнять сотрудников по подозрению в коррупции». Это было названо «неправовым механизмом», пояснил «Ъ» господин Хинштейн. Законопроект посвящен вопросам организации работы МВД, но главное — декларируется новое отношение к полиции и полицейским. МВД РФ накупит автомобилей почти на один миллиард рублей Действующую норму о том, что сотрудник полиции при исполнении «выступает в качестве представителя госвласти» и находится под защитой государства, предлагается дополнить тем, что «государство гарантирует презумпцию доверия и поддержку сотруднику полиции при выполнении им служебных обязанностей». Авторы проекта хотят поднять авторитет МВД, который «оказался в положении не самого чистого органа», в том числе за счет того, что совершение преступления при исполнении полномочий для полицейских считается отягчающим обстоятельством, говорит господин Хинштейн. «Мы хотим устранить дисбаланс», — говорит соавтор проекта. Для этого в закон вводится норма о том, что сотрудник МВД «не подлежит преследованию» за любые действия при выполнении своих обязанностей, если действия проводятся по основаниям и в порядке, установленных нормативно-правовыми актами. Законопроект расширяет права полиции в части применения оружия. Если сейчас запрещено стрелять в женщин вообще, то теперь только «с видимыми признаками беременности». Получат полицейские и ранее не имевшееся право на стрельбу в местах скопления людей. Теперь они могут открывать огонь в людных местах для предотвращения терактов и захватов заложников. «Расширение права использовать огнестрельное оружие означает, что те сотрудники полиции, которые этого раньше боялись или колебались, теперь не будут, потому что им это официально разрешает закон», — опасается эксперт Комитета против пыток «Ъ» Сергей Бабинец. Авторы проекта планируют наделить полицейских и новыми правами по вторжению в частную жизнь. Досматривать граждан, их вещи и транспорт можно будет не «при наличии данных» о том, что у них есть оружие или наркотики, но и если просто «имеются основания полагать» это. Проникать на объекты частной собственности можно будет для задержания лиц, скрывшихся с места преступления, но еще не имеющих официального статуса подозреваемых или обвиняемых: это нужно на случай, если преступление «уже совершено на глазах сотрудника полиции, но преступник забаррикадировался в помещении», поясняет Александр Хинштейн. Для вскрытия автотранспорта предусмотрено восемь оснований. Кроме предотвращения уголовных преступлений или спасения жизни граждан (например, «забытых» родителями детей в машинах), вскрывать автомобили можно будет ради обеспечения безопасности при массовых беспорядках и совершении административного правонарушения, если имеются основания полагать, что совершившее его лицо «находится в состоянии опьянения». Правда, в случае вскрытия автомобиля, если есть возможность, полицейский будет обязан назвать свои должность, звание, фамилию и предупредить владельца транспортного средства. Упрощенное проникновение в частную собственность должно быть компенсировано последующим сообщением об этом прокурору и суду (судом санкционируется проведение обысков), а также хозяину жилья или участка. Еще одна новая обязанность касается отправки полицейскими потерпевших в медучреждения. Теперь стражи порядка должны будут сообщать родственникам, куда отправлен пострадавший. Расширяется и круг лиц, которым гражданин может позвонить из полицейского участка (под присмотром сотрудника МВД) в случае задержания: право на звонок распространяется не только на близких, но и на всех родственников задержанного. Запрет на выезд сотрудников МВД за рубеж пропишут в законе Важной является и новелла, касающаяся контроля за оборотом оружия. Полицейских предполагается наделить правом получать доступ к сведениям о наличии или отсутствии у граждан медицинских противопоказаний для владения оружием, а также занятия частной детективной или охранной деятельностью. Раньше, как правило, полицейский был вынужден доверять справкам, которые предоставляли сами граждане. За полицией будет закреплено и право представлять избиркомам любую информацию о «наличии обстоятельств», ограничивающих право кандидата на избрание, а не только о судимости, как сейчас. Сергей Бабинец считает, что предложенные депутатами поправки «развязывают руки полиции». Прежде всего, подчеркивает эксперт, «предложенные изменения — превентивная мера». «В условиях, когдасоциально-экономическая ситуация ухудшается, естественно у населения может появиться недовольство, которое перерастет в акции протеста, и именно на этот случай власть пытается этими поправками подстелить соломку», — считает он. Инициаторы поправок позаботились также о ветеранах МВД. Законодатели предлагают увеличить предельный срок пребывания на службе до 65 лет (сейчас — 55 лет) сотрудникам, имеющим степень доктора наук и занимающим должности в образовательных организациях МВД. Таким образом, авторы законопроекта намерены «способствовать сохранению высококвалифицированных кадров в органах внутренних дел и повышению уровня профессиональной подготовки» будущих полицейских.
Имя им -Кагоцел. Уж простите за источник, но я, все-таки, в будущем буду остерегаться использовать сей препарат, да и другие, упомянутые в статье.
Разрешение стрелять по толпе, может, и для кого-то плюс. Но вдруг попадется вот такой полисмэн? Тогда нужно будет людей защищать уже от него.
Пока ДМБ занят, придется мне запостить, объективность нужна всегда) Большой пессимизм малого бизнеса Уровень пессимизма российских предпринимателей достиг рекорда. Согласно исследованию МСП Банка, в 2015 году более половины опрошенных малых и средних предприятий заявили об ухудшении условий для ведения бизнеса. При этом проблема доступа к кредитам стала волновать предприятия намного больше и вышла на второе место в списке негативных факторов, сдерживающих развитие бизнеса. Хуже есть куда Аналитический центр МСП Банка подготовил ежегодное исследование «Финансовое состояние и ожидания малого и среднего бизнеса в 2015 году» (есть в распоряжении Банки.ру.). В нем приняли участие более 120 руководителей средних, малых и микропредприятий из 16 регионов: Москва, Нижегородская, Рязанская, Ростовская, Челябинская, Томская, Свердловская, Вологодская, Ленинградская, Магаданская области, Краснодарский, Ставропольский, Приморский края, а также Кабардино-Балкария, Татарстан, Алтай. Согласно опросу, финансовое положение своих компаний предприниматели оценивают преимущественно негативно. Практически у половины — 44,6% респондентов, — финансовое состояние предприятия по их оценкам ухудшилось, у почти 10% — ухудшилось сильно. Только 9,1% опрошенных заявили об улучшениях. Для сравнения: в 2014 году на 35,8% негативных оценок приходилось 33,4% позитивных. Сильнее всего, по оценкам респондентов, пострадал оборот предприятий. О его изменении в негативную сторону заявило в 2,5 раза больше опрошенных, чем тех, кто отметил увеличение этого показателя. Каждый третий предприниматель не увидел серьезных изменений. Как отмечают в аналитическом центре МСП Банка, предприниматели с 2012 года говорят об ухудшении предпринимательского климата в стране. Но в 2015 году уровень пессимизма показал рекорд – более половины опрошенных предпринимателей (53,4%) заявили об ухудшении условий для ведения деятельности, более 10% — о серьезном ухудшении. Что мешает счастью Каковы, по мнению предпринимателей, основные факторы, сдерживающие развитие бизнеса? Самой важной проблемой респонденты считают острую конкуренцию (27,3%). В основном речь идет о конкуренции с предприятиями такого же размера (74%). С крупными компаниями за рынки сбыта конкурируют 38% опрошенных. Комментируя формы конкуренции, авторы указывают, что популярность такого ответа как «борьба за рынок сбыта с дешевым импортом» снизилась в два раза. По мнению авторов исследования, это связано с девальвацией рубля, создавшей преференции для российской продукции. На второе место в списке негативных факторов вышла проблема с доступом к кредитам или другим формам заемного финансирования. Ее назвали 23,5% опрошенных. В сравнении с прошлым годом популярность этого варианта выросла в более чем в два раза. Такой фактор, как «высокий уровень налогов», наоборот, сместился за год со второго на третье место, его популярность упала почти в 1,5 раза. В наиболее сложном положении оказались микропредприятия, отмечает аналитический центр МСП Банка. Микробизнес свою финансовую устойчивость оценивает негативнее всего. У малых и средних предприятий оценка своей финансовой устойчивости выше. Однако и их ответы не отличаются излишним оптимизмом, признают авторы исследования. Помимо размера бизнеса, на оценку финансовой устойчивости бизнесом оказывает влияние и сфера деятельности. Выяснилось, что хуже всего ощущают себя представители строительных и торговых компаний. Более позитивно – предприятия, занятые в сельском хозяйстве и в сфере услуг. Так, из 4,1% респондентов, которые заметили смягчение климата, наиболее активны были предприятия аграрного сектора. Они, по всей видимости, успели почувствовать некоторые выгоды, связанные с введенными Россией продовольственными контрсанкциями, отмечается в исследовании. Самый тяжелый год за пять лет «По совокупности указанных показателей и их динамики можно констатировать, что 2014 год стал для малого и среднего бизнеса самым тяжелым за последние пять лет. Очевидно, что основной причиной стали проблемы в экономике страны – они же стали одним из основных факторов, повлиявших на общее изменение условий для ведения предпринимательской деятельности в нашей стране», — говорится в резюме исследования. По мнению старшего аналитика «Альпари» Вадима Иосуба, опрос МСП Банка полностью отражает непростую ситуацию, которая сложилась в экономике. «Она характеризуется отрицательной динамикой ВВП и падением реальных доходов населения, что для малого и среднего предпринимательства выливается в снижение спроса на их продукцию или услуги», — говорит Иосуб. В такой ситуации, отмечают в МСП Банке, все более острой становится проблема с доступом предприятий к заемному финансированию. В банке подчеркивают: нынешние ставки по кредитам на уровне 18—19% годовых слишком высоки. «По сути, такая стоимость ресурсов делает практически невозможным финансирование за счет кредитов проектов инвестиционного характера. Доля проектов, которые сохраняют рентабельность при таких условиях, крайне мала», — поясняет руководитель аналитического центра МСП Банка Наталья Литянская. По ее мнению, страдают не только компании, которые вынуждены отложить реализацию инвестиционных проектов. Действующие ставки даже, к примеру, для краткосрочного пополнения оборотных средств, в большинстве случаев избыточны. «Для восстановления активности рынка кредитования МСП на уровне, скажем, 2013 года требуется снижение стоимости хотя бы до уровня в 13—14% годовых. В настоящий момент таких предложений практически нет», — указывает Литянская. По ее словам, отдельные банки могут позволить себе предложить рынку ограниченный объем ресурсов по подобным ставкам благодаря фондированию, привлеченному от МСП Банка при ставках до 15% годовых. Но этого, уверяет собеседница Банки.ру, недостаточно для активного развития сектора. Банки видят риски Представители банков со своей стороны указывают, что ставки по кредитам МСП намного комфортнее по сравнению с декабрем 2014 года. Руководитель дирекции корпоративного бизнеса МДМ Банка Максим Лукьянович рассказал, что процентная ставка по вновь заключаемым договорам для малого бизнеса в МДМ Банке существенно снизилась по сравнению с пиковыми значениями декабря 2014 года – с 28% до 17—20% годовых в зависимости от срока, устойчивости финансового состояния и обеспечения. Для беззалоговых микрокредитов в банке уровень ставки выше – около 27%. О том, что в течение года несколько раз снижались ставки по кредитам для предпринимателей, рассказали и в Росбанке. В рамках программы с Агентством кредитных гарантий льготная ставка составляет не выше 11% годовых, сообщил представитель пресс-службы Росбанка. Замначальника управления партнерских программ и крупного бизнеса банка «Возрождение» Алексей Веселов отмечает, что ставки по кредитам для малых и средних предприятий в банке «традиционно на уровне ниже среднерыночных ставок». Но признает, что с учетом сложившейся ситуации на рынке, ставки по-прежнему высоки. Впрочем, дело не только в стоимости заемных ресурсов, но и в серьезных ужесточениях требований к заемщикам, говорит вице-президент — управляющий директор по развитию малого бизнеса Промсвязьбанка Кирилл Тихонов. С ним солидарен и директор департамента регионального бизнеса Абсолют Банка Павел Трофимов. «Логика банкиров такова: лучше не выдать высокорисковый кредит под очень высокую ставку, чем выдать продукт, который будет нести высокую вероятность проблем с его обслуживанием», — считает он. При этом банкиры прогнозируют дальнейший тренд на снижение ставок по кредитам и смягчение политики андеррайтинга. По мнению Алексея Веселова, созданы все предпосылки для сохранения положительной тенденции к снижению ставок по кредитам для бизнеса. Кирилл Тихонов указывает, что в прогнозах на III квартал 2015 года предприниматели ожидают улучшения ситуации с получением кредитов. «У нас сейчас уже идет дискуссия: не пора ли смягчать требования с точки зрения рисков и начать кредитование», — говорит он. «Мы ожидаем, что тенденция к снижению ставок продолжится, возможно, еще на 2—3% до конца года. Хотя это зависит во многом от внешних факторов, поэтому полной уверенности здесь быть не может», — предполагает Максим Лукьянович. В текущих условиях он советует клиентам при выборе банка обращать внимание не только на процентную ставку, но на совокупность факторов. В частности, на комплексное обслуживание, наличие дополнительных комиссий по обслуживанию кредита, качество сервиса, наличие льготных условий для действующих клиентов. Надеемся на государство В сложившихся условиях предприниматели ждут со стороны государства активных шагов навстречу бизнесу, говорит Наталья Литянская. По итогам исследования наиболее ожидаемой мерой государственной поддержки продолжает оставаться снижение налоговой нагрузки – почти две трети опрошенных считают эту меру одной из первоочередных. За год увеличилось число респондентов, высказывающихся за увеличение объемов финансовой поддержки, — с 44,1% до 57,5% опрошенных. Также бизнес ждет от государства мер по снижению избыточных административных барьеров и борьбе с коррупцией. По мнению Натальи Литянской, определенный оптимизм внушают меры, которые принимает государство для оживления предпринимательской активности, – это и меры антикризисного плана правительства, содержащие, в частности, налоговые послабления, и отдельные решения, принятые по итогам прошедшего в апреле Госсовета. Еще одним фактором является принятие Госдумой закона, запрещающего плановые проверки субъектов малого предпринимательства с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года (закон был принят 1 июля 2015 года сразу во втором и третьем чтении. – Прим. ред.). Однако, предполагает Литянская, вряд ли до конца 2015 года мы увидим значительный рост числа предпринимательской активности – потенциальные предприниматели могут занять выжидательную позицию и будут ждать стабилизации экономики и оживления спроса. Павел Трофимов из Абсолют Банка также считает, что несмотря на меры, принимаемые на государственном уровне, предпринимателей беспокоит ситуация неопределенности. «Лишь некоторые предприниматели, имея стабильный бизнес, готовы инвестировать в расширение или создавать новые направления», — рассуждает Трофимов. Доля малого и среднего бизнеса в России составляет 21%, в то время как в основных экономиках мира – не менее 50%, отмечает директор Института актуальной экономики Никита Исаев. «К примеру, в Китае доля малого среднего бизнеса – 56%, в США – 65%, в Евросоюзе – около 50%. Это единственный драйвер экономики, который существует», — убежден Исаев. По его словам, рост бизнеса во многом зависит от политической воли, которая могла бы «развязать этот узел и сменить драйвер экономики». «Кредиты не помогут, если проблемы бизнеса лежат в плоскости снижения спроса на его продукцию», — продолжает Вадим Иосуб из «Альпари». По его мнению, ситуация изменится, когда закончится циклический спад. В противном случае активный рост объема кредитования может привести к увеличению доли «плохих» долгов, которое мы уже наблюдаем. Анна БРЫТКОВА, Banki.ru Источник: Banki.ru
имхо, постепенно становится так, что заниматься бизнесом и быть довольным может только тот, у кого есть родственники у власти или доступ к бюджету...
на днях свершится большой шабаш, будут пилить бабло банков, которых лишили лицензии.. государство изящно отнимает деньги у людей, а на фоне отобранного выплаты АСВ можно себе позволить...
В России приняли закон, согласно которому тайное сотрудничество со спецслужбами будет засчитываться гражданам в трудовой стаж.
Дима, ну и источники...а че консультант или гарант говорят? --- добавлено, 3 июл 2015, дата оригинального сообщения: 3 июл 2015 --- ну и где там "тайное"???? контракт!
ну и что такого?? нормально написано, если это их основная деятельность. Штирлиц тоже зарплату получал))))))))))
